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　　央廣網臺州5月30日消息（楊振 實習記者陳翔）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，浙江臺州仙居人王具州，當過兵，退伍后在鄉鎮衛生院當過干部，2006年，56歲的他看到浙江省出臺鼓勵民間資本參與養老服務業的政策。王具州就和幾個老戰友商量，計劃在家鄉投資建設一個養老公寓，除了能與逐漸年老的戰友們有個照應之外，也能給周邊的群眾提供一個互相扶助的活動場所。但是數年過去了，養老公寓的審批問題一直沒有得到解決。

　　王具州：2006年我們開始籌建縣里第一所養老公寓，從縣里到省里，一再強調，支持民間創辦養老。到了晚年，我們總想做點事，老有所樂，又可以為周圍老年人解決實際問題。

　　王具州的妻子說，幾位老友的子女都不在身邊，想著未來還會有更多像他們這樣的空巢老人，年老之后，身邊總得有一個人才行。

　　王具州妻子：因為我們是空巢老人，想互相有個照應，解決一部分老人孤獨的生活，幾個人就湊在一起準備辦老年公寓。

　　隨后，王具州與幾位合伙人一起向縣政府提出養老公寓建設申請。從2006年4月開始，項目引進意向、土地征收、民非企業登記、稅務登記、用地規劃等等多項準備工作，有條不紊地鋪開逐步進行，養老公寓似乎就在眼前了。直到2011年4月，王具州向縣里申請用地手續，“麻煩”開始了。

　　王具州：副縣長一直沒有簽字，書面的理由也一直沒有，從2011年4月到2014年，我們一直在催，與副縣長4次見面，每次見面都是相同的結果，都有一個理由。

　　王具州說，根據相關法律規定，縣政府應當在30天內作出是否批準用地手續的決定。但事實并非如此。

　　王具州：要先有民政局管理措施，領導才能審簽。后來又提出房子結構，不行。第三，養老公寓不能規劃成單元式，他們講的單元式和別墅是同一個稱呼，但我們不是別墅，不是營利性的，后來他說你把規劃改成20%的單元。第五次，他說建設用地規劃許可證都頒發了啊，我還不知道呢。就給你審批了。

　　有了縣領導的口頭同意，王具州以為，雖然坎坷，但總算看到了希望。然而，這個口頭意見并沒有給常青山莊帶來任何實質性進展。2014年，王具州將仙居縣政府告上了法庭。

　　王具州：我們去找分管縣長，要求他給予書面答復，書面2次、口頭電話多次要求約見，都沒有答復。我們又找縣長，兩次書面報告，5次信息，從來沒有回復。我們想到了行政訴訟。通過臺州市人民法院和浙江省高級人民法院判決，勝訴了，土地批準書也發了。

　　王具州總算松了一口氣。接著，他按規定向仙居縣住房和城鄉建設規劃局申請工程建設審批表，辦理建設工程許可證。拿著齊全的手續，王具州卻被告知，除非修改規劃，否則，無法拿到工程規劃許可。

　　王具州：我向建設局申請辦理工程規劃許可證，整整四個月，現在一直辦不下來，要按照縣政府2013年7月15號出臺的一個補充意見來辦理。

　　經辦此事的仙居縣住房和城鄉建設規劃局總規劃師應吉奇說，常青山莊2011年用地規劃上的內容，與2013年縣政府的文件精神不符，需要修改之后才能辦理建設工程規劃許可。

　　應吉奇：11年給他發了建設用地規劃許可證，對方案做了階段性審查，縣政府于2013年出臺了關于養老福利企業相關的建設規定，業主過來以后，告訴他了，要根據相關文件要求進行修改，然后可以辦理。

　　而王具州認為，2013年的規定，不能制約兩年前已經完成的行為，因此拒不修改。常青山莊與政府部門就這樣僵持著。從土地劃撥到現在，15畝的常青山莊只建成了一棟辦公用樓和一棟管理樓，當年的一些合伙人因為看不到希望而退出合作，仍在堅持的合伙人潘先生說，實在等得太久了。

　　潘先生：審批費，城建局敷設費都付了，結果卡在這邊了。開始搞的時候，我只有56，今年我64了，呵呵。

　　對于此事，仙居縣住房和城鄉建設規劃局副局長應吉奇今天中午做出回應稱，浙江省城鄉規劃管理條例要求，縣政府可以根據當地的情況出臺技術性的規定。要求常青山莊將公寓式別墅改成其他要求，是為了讓其具備相應完整的配套設施。然而，當被問到公寓式與聯排式究竟能在配套設施上有什么區別時，應副局長沒有任何回應。