央廣網南京8月27日消息（江蘇臺記者李卉云 彭迪帆）據中國之聲《新聞縱橫》報道，想創業，但又舍不得鐵飯碗，手頭有好的專利項目，卻陷于繁重的本職工作……這些兩難問題在江蘇有了解決方法。近日，記者從江蘇省人社廳了解到，江蘇支持和鼓勵事業單位專業技術人員離崗創辦科技型企業或者到企業開展創新工作。新政策將帶來什么樣的影響？還存在哪些實施阻礙呢？

　　在江蘇省人社廳轉發的人社部關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業指導意見的通知中，明確支持和鼓勵事業單位專業技術人員掛職、參與項目合作、兼職、離崗創業。江蘇省人社廳事業單位人事管理處處長黃在興說，有創新成果“傍身”的專業技術人員可以申請，并保留一系列待遇。創業人員離崗期間執行原單位職稱評審、培訓考核、獎勵等管理制度，跟在編人員在編在崗人員是一樣的。另外，離崗創業期間取得的成果，可以作為評審職稱晉升職務的依據，依然享受機關事業單位養老保險，。

　　離崗創業3年保留人事關系、和在職人員享有同等權利，河海大學經濟管理學專家陳剛表示，政策實際上就是縮短了事業單位和社會轉化的距離，讓不少奔波在公司與校園間的“科技創業者”吃了顆定心丸。讓科技人員直接投身到成果的轉化當中去。

　　事實上，國務院早在兩年前就出臺意見力推離崗創業，而江蘇2015年的“創業九條”里也提到支持事業單位員工離崗創業，再到這次江蘇人社部門的離崗創業政策。政策越來越細化且具備可操作性，但記者從江蘇省人社廳了解到，到目前為止，全省去人社部門備案離崗創業的只有10個人，是不愿離崗還是離崗不想備案？怎樣為后續的離崗創業疏通道路？

　　江蘇省人社廳事業單位人事管理處處長黃在興表示，大家不愿意備案其中的因素很復雜�！笆紫葘�業技術人員積極性不高，怕政策有反復，有點觀望心態；第二是害怕創業失�。坏谌�比如成功了賺了很多錢，同事之間會產生閑言碎語，說在單位不好好干，出去掙錢去了；第四是科研人員需要一個平臺，需要團隊的，更多的怕他自己在專業技術研究方面掉隊。”

　　為了打消專業技術人員的種種顧慮，各高校、科研院所在把政策細化落地時也都動過“腦筋”，例如東南大學今年出臺的《促進科技成果轉移轉化實施方案》中規定，可以由學生創業，對老師的科技成果進行轉化。

　　東南大學資產經營管理處處長江漢介紹說，東大的學生在通過技術發明人的許可后，可以在3年內無償使用老師的知識產權，用于創新創業。

　　除了科研人員的觀望心態，離崗創業實施后，更大的問題出在高校和科研院所內部沒有動力。江蘇省人社廳事業單位人事管理處處長黃在興指出，“作為單位的領導人不太愿意宣傳這種事情，事業單位也是一份事業，他的事業也要發展，并且事業單位進行崗位設置以后，一個蘿卜一個坑，所以單位領導覺得這是一個好政策，但以本位主義思想還是不大支持和鼓勵專業技術員出去離崗創業的。”

　　黃在興說，如何讓“好政策好用”，除了需要專業技術人員觀念、理念的轉變，也需要后續的人事機制能夠跟上，為離崗創業政策保駕護航�！暗谝环N方法是要有人事的突破機制，空出的崗位可以找人來頂。第二種方法要有人事補償機制，相對公平，對校領導或者院領導的工作沒有太多影響，可能會支持。”