【內(nèi)容提要】

　　中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于完善促進消費體制機制，進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，讓消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”。

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　　央廣網(wǎng)北京9月22日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，中共中央、國務院本周發(fā)布《關(guān)于完善促進消費體制機制，進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，《意見》提出：健全消費政策體系，進一步研究制定鼓勵和引導居民消費的政策。

　　《意見》高度重視消費者在消費環(huán)節(jié)中的主體地位，倡導消費者優(yōu)先，加大消費者合法權(quán)益保護力度。

　　在總體要求“基本原則”部分，第一條原則便是“堅持消費引領(lǐng)，倡導消費者優(yōu)先。”其要求：順應居民消費升級趨勢，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給，切實滿足基本消費，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，大力培育新興消費，不斷激發(fā)潛在消費。增強消費者主體意識，尊重消費者自由選擇權(quán)，加大消費者合法權(quán)益保護力度，實現(xiàn)消費者自由選擇、自主消費，提升消費者獲得感、幸福感、安全感。

　　關(guān)于消費者優(yōu)先的原則，北京市匯佳律師事務所律師邱寶昌認為，這一意見的發(fā)布既有現(xiàn)實意義，也有深遠的歷史意義。現(xiàn)實意義就是目前消費要升級，生產(chǎn)要滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，所以消費信心需要有所提振。“我們國家人口眾多，有著巨大的消費潛力，我們要將其挖掘出來，實現(xiàn)消費的多樣化。消費看似很簡單，但它實際上關(guān)系到社會的方方面面。所以這不僅是一個消費升級的意見，也是對整體經(jīng)濟的一個布局。”

　　《意見》高度重視促進消費升級，讓消費者“能消費”“愿消費”。吃穿用消費方面：包括大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，促進社區(qū)生活服務集聚式發(fā)展，鼓勵建設社區(qū)生活綜合服務中心等。住行消費方面：包括大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃；嚴格汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量責任追究機制；全面取消二手車限遷政策；加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設等。信息消費方面：加強核心技術(shù)研發(fā)，加快推動產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品。綠色消費方面：建立綠色產(chǎn)品多元化供給體系，豐富節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、資源再生品、綠色建材、新能源汽車等綠色消費品生產(chǎn)。

　　《意見》高度重視營造放心消費環(huán)境，讓消費者“敢消費”。《意見》要求，加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質(zhì)量標準和消費后評價體系，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設，提高消費者主體意識和維權(quán)能力，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。

　　《意見》要求，健全消費者權(quán)益保護工作部門協(xié)作機制。進一步完善全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺功能，暢通消費者訴求渠道，強化對消費者權(quán)益的行政保護，建立常態(tài)化的消費者滿意度調(diào)查評估機制。打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳，充分發(fā)揮消費者協(xié)會等組織維護消費者權(quán)益的積極作用。強化消費者權(quán)益損害法律責任，堅持依法解決服務糾紛，擴大適用舉證責任倒置服務范圍。健全公益訴訟制度，適當擴大公益訴訟主體范圍。探索建立糾紛多元化解決機制，完善訴訟、仲裁與調(diào)解對接機制。適應互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展要求，加大網(wǎng)絡消費者權(quán)益司法保護力度，加強網(wǎng)上跨境消費者爭議解決機制建設。