央廣網北京10月25日消息（記者佟亞濤）據經濟之聲《天下財經》報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對自由貿易試驗區建設作出重要指示指出，建設自由貿易試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。5年來，各自由貿易試驗區認真貫徹黨中央決策部署，銳意進取，勇于突破，工作取得重大進展，一大批制度創新成果推廣至全國，發揮了全面深化改革的試驗田作用。

　　自貿區吸引力不斷增強

　　從2013年上海自貿區掛牌成立，到10天前面積最大、最年輕的海南自貿區設立，我國自貿區不斷擴容，五年來增加到12個，從一張白紙逐漸形成一大批制度創新成果。

　　商務部研究院學術委員會副主任張建平說，五年來，自貿區的吸引力不斷增強。在轉變政府職能，重塑政企關系，建立政府服務企業、把事前嚴格的準入轉為事中事后監管的模式等方面，自貿區的改革創新走在了前列。由于營商環境的改善，貿易投資便利化提升，自貿區變成了吸引利用來自于海外和國內的投資者的新型產業平臺，高附加值的制造業和服務業都在加速集聚。

　　前海、橫琴將成改革開放新地標

　　作為改革開放“排頭兵”之一的廣東自貿區，掛牌運作3年多來，爭當先行者。廣東自貿區的發展方向，以“對港澳開放”和“全面合作”為主。其中，三大片區中的深圳前海蛇口片區和珠海橫琴片區分別緊鄰香港和澳門。一批重要合作項目成為粵、港、澳三地優質資源集聚、高端要素交融的平臺。

　　中國國際經濟交流中心副理事長魏建國指出，目前，廣東自貿區的示范帶動效應凸顯。比如，人民幣的跨境業務在廣東前海開展五個“跨越”：人民幣跨境貸、人民幣跨境債、人民幣跨境池、人民幣資產轉讓、人民幣股權投資。這五項制度創新帶動了整個人民幣“走出去”業務，為沿線國家跨境人民幣收支提供了快捷、安全、方便及低成本的清算途徑。在“走出去”的過程中，如何利用香港這個金融中心，進一步鞏固了香港作為人民幣離岸中心的地位。

　　如今，廣深港高鐵開通，港珠澳大橋通車，粵港澳大灣區勢能集聚。未來，在粵港澳大灣區這一盤大棋中，前海、橫琴更是極為關鍵的落子。有評論認為，它們將成為中國改革開放新的地標。

　　打造改革開放新高地 要打造全球最佳營商環境

　　面向未來，習近平強調，要在深入總結評估的基礎上，繼續解放思想、積極探索，加強統籌謀劃和改革創新，不斷提高自由貿易試驗區發展水平，形成更多可復制可推廣的制度創新成果，把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量。

　　怎樣理解自貿區建設成為改革開放“新高地”？魏建國認為，重點要在優化營商環境上下功夫，緊緊依靠制度創新，激發市場活力。

　　魏建國說，全球對標改革開放的新高地是要打造最佳的營商環境，一個地方能不能吸引外商投資，實施法制化、透明化、貿易自由化便利化，關鍵看它的預期。而預期關鍵是看這個地方整體的營商環境。所以打造全球最佳營商環境，就是現在改革開放的新高地。

　　關鍵要解放思想 大膽闖、大膽試

　　過去五年，自貿試驗區在改革開放的“深水區”積極探索創新，攻堅克難。未來，在建設改革開放“新高地”的過程中，要大膽闖、大膽試。魏建國認為，關鍵是要解放思想。

　　在魏建國看來，自貿區是個試驗田，就像在稻田里種植水稻一樣，可以培育出一些抗病蟲害、抗低溫災害的種子，在全國復制推廣。在這個過程中，關鍵是要解放思想。只有解放思想，才能大膽闖、大膽試，把服務于國家戰略的改革進行積極探索，才能提出可復制、可推廣的制度創新成果和經驗。