央廣網大連4月21日消息（記者賈鐵生 通訊員翟寶軍 矯磊）21日上午，大連海事局組織召開大連轄區(qū)水上水下施工作業(yè)安全管理宣貫會，共有22個涉水工程項目部，45名施工單位代表參加了會議。針對轄區(qū)水上安全形勢，大連海事局多措并舉，動靜結合、長抓不懈，不斷推進水上水下施工作業(yè)通航安全監(jiān)管的科學化、規(guī)范化，確保大連地區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　據(jù)大連海事局指揮中心主任尚遠洋介紹，近年來大連地區(qū)港口建設迅猛發(fā)展，南部濱海大橋、大窯灣北岸、長興島港區(qū)、太平灣港區(qū)、雙島灣港區(qū)等諸多涉水工程陸續(xù)開工建設。對這些涉水工程作業(yè)，大連海事局和口岸相關單位始終加強監(jiān)管，2014年全年共對項目部及施工船舶實施行政處罰50余次。但目前仍存在一些問題，如參與施工作業(yè)的單位綜合實力及施工船舶安全狀況參差不齊，部分單位、人員的安全責任意識較差，導致內河船舶、甚至是“三無”船舶（即無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶）參與施工，個別拋泥船未到指定地點拋泥，導致部分通航水域水深異常變淺，且大連地區(qū)三面環(huán)海，極易受到臺風、大霧、海冰、大浪等惡劣氣象條件影響。此外，還有個別船舶不守聽工作頻道，不服從海事部門管理等情況。

　　針對此種情況，大連海事局重拳出擊，嚴厲整治水上水下施工作業(yè)安全，加強嚴控手段。現(xiàn)場與參會項目部代表簽訂《水上水下施工作業(yè)安全生產承諾書》，切實保障轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。在專項活動實施過程中，大連海事局將緊密依靠地方政府，會同港口主管部門，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》，督促建設單位、施工單位落實安全主體責任，開展“未批先建”專項整治活動，從源頭上消除安全隱患。對于各有關前置條件及項目核準手續(xù)不完備的港口工程項目一律停止施工建設，一旦發(fā)現(xiàn)內河船舶，將依法從重對其進行處罰，并將內河船驅逐回內河水域，收回其水上水下活動許可證。對于拒不整改的單位和船舶，將采取強制手段造成事實上的停工停業(yè)，同時向有關地方政府相關部門、違規(guī)單位的上級單位等通報違規(guī)情況。對為內河船、“三無”船舶等提供停泊、裝卸服務的轄區(qū)碼頭、港點，將聯(lián)合市港口局等對其進行整改，加強該區(qū)域的巡查力度，切實杜絕內河船舶參與轄區(qū)水上水下施工。

　　此外，大連海事局還將對施工船舶裝配的船舶自動識別系統(tǒng)進行全面檢查，凡是未裝配的、裝配不開啟的、已經損壞不能正常使用的，要求立即整改，確保船舶自動識別系統(tǒng)正常使用，實現(xiàn)對施工船舶航行軌跡的全天候監(jiān)控。

　　為此，大連海事局提醒廣大單位和船舶自覺遵守國家對安全生產所做的各項規(guī)定，落實安全生產責任制，切莫逾越紅線，以身試法，共同營造良好水上環(huán)境，維護大連地區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。