央廣網(wǎng)深圳10月10日消息（記者鄭柱子 通訊員汪紹文）圍繞中央和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易便利化的決策部署，深圳海關(guān)實(shí)打?qū)嵉倪M(jìn)行“減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本”，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間，出口整體通關(guān)時(shí)間再提速1/3。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1-8月，深圳關(guān)區(qū)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為21.94小時(shí)，較2017年（下同）縮短15.7%，為全國最短；出口整體通關(guān)時(shí)間為6.82小時(shí)，縮短42.7%，實(shí)現(xiàn)提速三分之一目標(biāo)。

　　便捷的通關(guān)帶來了外貿(mào)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年1-8月，深圳市進(jìn)出口1.86萬億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)10.2%，占同期全國進(jìn)出口總值的9.6%。

　　深圳海關(guān)根據(jù)貨物通關(guān)準(zhǔn)備、報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨物提離等作業(yè)環(huán)節(jié)操作要求，在各個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)定了“當(dāng)天辦結(jié)率”等時(shí)效管控指標(biāo)，并最大限度壓縮內(nèi)部核批事項(xiàng)辦理層級(jí)，要求各個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)必須在對(duì)外承諾時(shí)限內(nèi)完成作業(yè)。口岸現(xiàn)場(chǎng)還推行“即到即辦”“首問責(zé)任制”等辦理制度，建立“7×24”小時(shí)通關(guān)保障機(jī)制，方便企業(yè)辦理當(dāng)天提貨，對(duì)緊急貨物隨到隨檢隨放、及時(shí)提離。

　　此外，海關(guān)積極推進(jìn)進(jìn)口貨物抵達(dá)口岸前“提前申報(bào)”比例，將大量的單證審查和風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)由事中推向事前，進(jìn)一步壓縮了貨物通關(guān)時(shí)間。目前，深圳公路口岸已經(jīng)適用“提前申報(bào)，貨到驗(yàn)放”模式，海運(yùn)口岸前期已開展試點(diǎn)。

　　今年以來，深圳海關(guān)全面清理規(guī)范性文件中的單證規(guī)定，分批次推進(jìn)取消單證。在辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)，不再要求企業(yè)必須提交紙質(zhì)單證和交驗(yàn)單證原件，對(duì)確需企業(yè)提交的單證也具體列明，不再設(shè)置“兜底條款”。同時(shí)，對(duì)已具備無紙化辦理?xiàng)l件的海關(guān)業(yè)務(wù)，全面推行無紙化，以電子單證替代紙質(zhì)單證，降低企業(yè)單證負(fù)擔(dān)。深圳海關(guān)估算，從今年7月1日起，需企業(yè)和群眾提交的單證材料由132種大幅縮減至40種。

　　深圳海關(guān)介紹，在壓縮整體通關(guān)時(shí)間的同時(shí)，還要盡量為企業(yè)降低成本。首先是進(jìn)行制度創(chuàng)新，先后開展了稅收擔(dān)保方式創(chuàng)新、加貿(mào)管理的順勢(shì)監(jiān)管等，通過制度的靈活性安排，解決因制度要求高而產(chǎn)生的一些成本。深圳海關(guān)在今年6月和9月，分別啟動(dòng)了“銀關(guān)保”“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”等試點(diǎn)，推進(jìn)多元化稅收擔(dān)保改革，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本和通關(guān)納稅成本。

　　其次是對(duì)于因市場(chǎng)化運(yùn)作需要，由中介服務(wù)產(chǎn)生的交易成本，則通過提供免費(fèi)的公共服務(wù)，推動(dòng)海關(guān)服務(wù)直通貨主企業(yè)，擠壓第三方有償性服務(wù)帶來的通關(guān)成本。2017年以來，深圳海關(guān)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了服務(wù)“零收費(fèi)”，有關(guān)軟件下載、數(shù)據(jù)傳輸交換等服務(wù)均完全免費(fèi)。

　　此外，深圳海關(guān)在全領(lǐng)域推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，分行業(yè)“量身定制”試點(diǎn)推廣方案。目前，進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具和艙單申報(bào)等主要申報(bào)業(yè)務(wù)“單一窗口”應(yīng)用率均達(dá)100%。