央廣網長沙11月16日消息（記者鄧文輝）今天上午，湖南省人民政府舉行改革開放40周年新聞發布會透露，經過40年的改革創新，湖南民政事業實現跨越式發展，民政政策體系日趨完善，服務職能日益拓展，救助管理不斷精準，更多人民群眾通過民政共享改革發展成果。

　　社會救助體系不斷完善

　　湖南省已建立最低生活保障、特困人員救助供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助與社會參與的“8+1”社會救助體系。

　　規范城鄉低保管理。1999年建立城市低保制度，2007年建立農村低保制度，城鄉低保人數由1999年的15萬人增加到188.6萬人，年資金總量1億元增長到66億元左右，城市低保月人均救助從38元提高到338元，農村低保月人均救助從23元提高到195元,全省實現動態管理、應保盡保。

　　穩步推進兜底脫貧。2014年實施全省低保最低指導標準，2017年實現農村低保與國家扶貧標準“兩線合一”，2017年開展農村低保對象和兜底脫貧對象認定清理，90多萬名農村低保對象納入建檔立卡范圍，并實行分類保障，建立長效幫扶機制。

　　提升特困供養水平。2007年湖南省出臺《湖南省〈實施五保供養工作條例〉辦法》，2014年轉變為特困人員救助供養制度，保障范圍覆蓋到農村五保、城市三無人員，全省共保障約38萬人。

　　完善臨時救助制度。2009年建立臨時救助制度，2014年起開展“救急難”試點，臨時救助人數由30萬次增加到100萬次左右。

　　加強流浪救助管理。2003年由收容遣送制度變革為關愛性救助制度，全省建成救助管理站118個（含流浪未成年人救助保護中心），2017年救助25萬多人次。

　　健全經辦工作機制。建立低收入家庭收入財產核對機制，實現鄉鎮街道“一門受理、協同辦理”平臺全覆蓋，建設鄉鎮（街道）社會工作服務站1929所，社會救助工作更加專業，辦理更加便民。

　　養老服務體系逐步健全

　　積極應對人口老齡化，全省基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。

　　頒布《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》，制定出臺《湖南省關于加快推進養老服務業發展的實施意見》，建立政府購買服務、信貸扶持、稅費減免等30多項政策。集中財力辦大事，建成市縣福利院136家、農村敬老院1921所（區域性中心敬老院20所）以及日間照料中心、農村幸福院、農村五保之家、社區小型養老機構、城鄉養老服務示范點等基層為老服務設施1.2萬個，民政部門資助建設養老床位30萬張，全省養老床位總量達到41萬張，每千名老人擁有床位達到33張。加快簡政放權，指導市縣開展養老服務業綜合改革試點、養老服務市場化試點、社區居家養老服務試點等改革，推動100多家公辦養老機構社會化運營，引導建立民辦養老機構367家。

　　40年來，湖南省民政部門還有在社會治理創新活力彰顯；社會組織監管規范有序；行政區劃調整穩步推進；基本公共服務提質擴面等。