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深化林權改革內蒙赤峰出現荒漠化和沙化逆轉

中廣網　2006-12-14

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    中廣網赤峰11月27日消息（記者鄭穎赤峰臺記者李彤）內蒙古自治區赤峰市是沙塵暴進入中國內陸的主要通道之一。經過多年的造林種草、圍封禁牧、流域治理、水源工程配套等綜合治理，赤峰市累計減少荒漠化和沙化土地面積3533萬畝。

　　據報道，本世紀以來，赤峰市依托京津風沙源治理工程，把生態建設作為立市之本，年均治理荒漠化和沙化土地240萬畝，治理區草原植被已達到80％以上，森林覆蓋率達到30.1％。

　　位于科爾沁和渾善達克兩大沙地之中的赤峰市將生態建設納入各級主管領導業績考核之內，有細化量化的考核標準，嚴格的考核程序。考核排名靠前的區縣行政一把手和分管領導，市里每年予以獎勵；排名靠后的，第一年通報批評，連續兩年，崗位換人。

    集體林權制度改革是在保持集體林地所有權不變及不改變林地性質和林地用途的前提下，確立經營主體，把林地的使用權交給農民，明晰林地使用權和林木所有權，讓農民依法享有對林木的所有權、處置權、收益權。集體林權制度改革在原則上尊重農民意愿，依法簽訂承包合同，依法核發林權證書，使林改權益平均到戶，農民自主選擇集體林權制度改革的方式，不搞強迫命令。改革讓群眾成了林木真正的主人，在國家政策的保障和激勵下，農民舍得投入，造林質量有了大幅度提高，并增加了經濟收入。

    赤峰市集體林權制度改革取得了階段性成果。截至今年6月末，全市累計完成發證面積3238萬畝，占全市林業用地5982萬畝的54%。其中集體商品林確權到戶面積194萬畝，占集體商品林面積244萬畝的80%；發證面積144萬畝，占應發證面積的60%；宜林地發證面積1179萬畝，占應發證面積1730萬畝的68%，并與綠化責任主體簽訂了限期綠化合同。

來源：SRC-74 責編：劉俊霞

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